1月13日，中国质量协会用户委员会发布2019年中国质量消费体验研究成果。 2019年度质量消费体验指数涵盖交通通信、教育文化娱乐、生活用品及服务、食品烟酒、衣着、医疗保健、其他用品及服务等七大居民消费主要支出板块，共130个品类，1932个品牌。参与调研的28340位用户来自全国31个省份，涉及355个不同等级城市，共形成442287条数据。 经济、政策、技术使高质量发展成为必然 当前，我国居民可支配收入与支出稳健增长，用户购买力持续增强，中国用户的消费信心指数不断攀升，消费信心强劲；2019 年以来，一系列促消费政策相继出台，不断激活消费市场，为高质量发展夯实基础；科技创新在更多场景加速落地，为消费生产链条提质增效。 消费体验——锐意进取，勇立潮头 2019年，中国质量协会满意中国研究继续进行。作为研究的核心，质量消费体验在学习中成长，因应变而升级，将质量、消费、体验与事前心理、事中行为、事后评价两大研究基本面进行融合，用体验式的研究洞察体验，以用户的视角评价消费，凭高质量的态度研究质量。 数据显示，用户对产品服务质量的满意程度尚可。2019年，中国顾客满意度指数（CNCSI）总体得分为81.3，质量消费体验指数（QCEI）为44.3，产品服务整体质量消费体验也得到了用户一定程度的认可。 质量消费体验路径首尾亟待升级 从质量消费体验的6个维度来看，各品牌的平均认知度仅30.4%，表明目前各类产品服务的品牌发展不理想，品牌认知是用户接触品牌的第一步，因此至关重要；品牌渗透率为52.0%，即超过半数的用户使用过自己听过的品牌，可见用户在选择产品或服务时，有了更强的购买欲和购买力；用户对使用品牌满意率为32.2%，整体评价不高，品牌质量与理想的品牌尚有一定差距；品牌美誉度为64.6%，表现出对品牌“爱之深，责之切”的矛盾；此外，用户对品牌的粘性及推荐欲望不强，忠诚率及推荐度均在三成，分别为38.4%及30.2%，如何提升品牌价值，增加品牌粘性，需要各方共同努力。 体验价值：从数量到质量、从动力到潜力 食品、衣着等聚焦于实物产品的传统消费领域，质量消费体验指数对消费支出增长率的拉动效果不明显。这一领域中，消费群体的体验更多依赖于产品本身的质量水平，体验环节的触点相对较少，用户的交互面较为单一，用户对体验环节所带来的增值效果往往得不到充分感知；而以医疗保健、教育文化娱乐等为代表的服务领域，质量消费体验所带来的消费增长就十分显而易见了，拉动效果明显，在服务领域方面，体验的数量与体验的品质均有强势的表现。 品牌战略：不满足长板，不包容短板 2019满意中国数据显示，超过四成的品牌，其质量消费体验位于QCEI-B级, 表现极好的QCEI-S级品牌仅占3.7%，仍有7.5%的品牌位于QCEI-D级。领先品牌在消除短板的工作上投入了大量的精力，取得了良好的用户反馈，在变革中保持质量消费体验的稳定与平衡。 连接一切的数字时代：共享和社会 当前用户对数字化品牌的认可和使用程度不断提升。数据显示，用户平均使用过的网购平台达到4.2个，快递服务品牌3.9个，视频网站3.6个，网络社交平台3.6个；另外，旅游、母婴类网站、共享出行品牌等品类的人均渗透品牌数量也都超过2个。 区域协同发展趋势显现 当下的中国，城市是人民群众生活最为重要的载体，不同的发展理念、发展水平、开放程度、创新能力、城市文化背后也蕴藏着极具差异的民生需求。以北京为核心的华北地区，积极打造国际化、品牌化的消费市场，引领全球消费新趋势；以重庆为核心的西南地区，提出建设国际消费中心城市的新目标，正探索一条消费升级的路径，显著提高了西南地区用户的质量消费体验；以广州为核心的华南地区，对商业变革一向敏锐，近年已涌现不少具有代表性的体验式消费场景，致力于提高用户体验。 QCEI-top品牌 QCEI-top品牌综合考虑品牌的QCEI指数以及六个维度的综合表现：QCEI指数位于top10%且六维度均高于所属消费支出板块得分的品牌才可入选为QCEI-top品牌。 摘登本新闻稿中的内容和图表时，必须注明资料来源于中国质量协会 用户委员会。未经中国质量协会 用户委员会书面同意，禁止将本稿信息或相关调研结果用于广告或促销。

为贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）的通知》以及《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》的有关精神，2019年11月20日，中国质量协会在广东省珠海市召开2019满意中国年会暨全国市场质量信用体系建设交流大会。 此次满意中国年会以“传递质量信任，提升用户体验”为主题，中国质量协会会长贾福兴，国务院国资委原国有重点大型企业监事会主席寻寰中，中国质量协会顾问兼全国用户委员会主任弋辉，工业和信息化部科技司巡视员毕开春，国务院国资委中央企业专职外部董事、行业协会商会工作局原局长张涛，原中国科学技术协会工会主席孙铭以及珠海市相关领导出席本次会议。同时，来自全国各行业400余名企业代表参加本次会议。中国质量协会副秘书长李高帅主持会议，珠海市人民政府副秘书长周作德致欢迎词。 本次满意中国年会对2019年用户满意工程活动进行总结，并发布2019年全国市场质量信用A等（用户满意）企业名单。随后，400余名企业代表面向全社会发出“以用户需求为中心，以用户满意为标准”、“落实质量保证举措，承担诚信经营企业责任”的承诺与倡议。 诚实守信在经营发展的指导理念上已逐步成为企业生存的根本。加强质量诚信建设，是深化供给侧结构性改革，满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措。加强质量诚信建设，既是一项系统性工程，又是一项战略性任务，是推动质量发展的重要方式。交流大会上，格力电器股份有限公司、兖州煤业股份有限公司、山西省工业设备安装集团有限公司等企业代表就质量、诚信、品质等方面进行经验交流和分享，并就“坚守质量诚信 提升用户满意”进行用户满意专题对话。 中国质量协会会长贾福兴强调：“习近平总书记提出，当今世界正面临百年未有之大变局。在质量领域，企业适应当今世界变局就要转变理念，把‘从企业的视角分析用户价值’转变为‘从用户的视角创造企业价值’，企业要始终以用户需求为导向，坚守质量诚信，提升用户满意。”满意中国年会系列活动以“质量诚信”和“用户满意”作为双轮驱动，致力于引领以质量诚信推动用户满意，以用户满意激励质量诚信的经营理念。推进全国用户满意工程和市场质量信用体系建设，有利于激发市场活力，营造公平诚信的市场环境，推动经济社会的高质量发展，切实满足人民日益增长的美好生活需要，真正做到以人民为中心，实现“人民满意”。 满意中国年会是实施用户满意工程活动的总结大会，也是传播用户满意理念、传递质量信任、共同追求用户满意的质量盛会。用户满意工程推进活动是满意中国年会的重要内容，是质量领域的“民生工程”。全国市场质量信用等级评价工作是实施全国用户满意工程的重要组成部分，也是适应新时期社会信用体系建设大背景下开展的一项新工作。全国市场质量信用等级评价是以用户为主体，以市场评价为中心，致力于推动企业牢固树立“质量诚信，用户满意”的经营理念，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。中国质量协会于2018年开展全国市场质量信用评价工作，2019年组织有关专家和第三方机构进一步完善信用评价体系，使信用评价工作更加科学、规范，开启科学引领质量信用建设的有益探索。 本次满意中国年会采用多种展现和交流形式，除上述关于质量诚信的高层对话和优秀宣传口号展示外，北京小米移动软件有限公司、广东美的制冷设备有限公司以及北京大兴国际机场等多家企业围绕“打造高品质用户体验”进行经验分享和案例展示。 会议照片下载：https://pan.baidu.com/s/17q1mH8wCBRAj0G_shYntTg

2019年9月20日，中国质量协会在北京召开了“中国数字经济服务质量满意度项目启动会暨专家座谈会”，正式启动数字经济服务质量满意度DES-CSI研究项目。来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国科学院、首都经济贸易大学、对外经济贸易大学、国务院发展研究中心、中国消费者协会、中国标准化研究院的数位国内知名高校、研究机构的行业、领域专家出席了会议。 中国质量协会副秘书长李高帅主持会议，并在致辞中指出我国数字经济要实现高质量发展，不仅要在外部环境的竞争中不断发展自身优势，还要激发消费者在数字经济中的参与的深度、广度和力度，同时要不断营造和完善有利的保护环境，最终实现让广大消费者共享高质量的数字经济成果。李高帅介绍了协会开展中国顾客满意度指数CNCSI的总体情况，并表示本次数字经济服务质量满意度研究项目，是协会开展满意度指数研究中的重要项目之一，将以此作为研究新业态、新技术以及新兴服务业的重要切入点，并严格按照评价的国家标准及行业标准组织实施，在管理、平台、技术等各方面发挥保障和支撑作用，确保项目顺利推进。 项目经理邹璐及课题组成员向专家汇报了《中国数字经济服务质量满意度研究技术方案》，包括研究内容、技术路线、难点及关键性问题。重点讲述了《中国数字经济服务质量满意度研究实施方案》，包括指标体系及问卷设计、重点研究区域、样本量设计、调查方法设计及进度安排。项目输出成果为我国数字经济服务质量的理论内涵研究、数字经济服务质量消费者满意度指数评价指标体系的构建、数字经济服务质量的评价研究以及相关政策建议研究。 北京大学光华管理学院商务统计与经济计量系系主任王汉生教授，清华大学数据科学研究院科研与学术总监马洁，中国人民大学统计学院原院长赵彦云教授，中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任助理张欣阳，首都经济贸易大学研究生院副院长阮敬教授，对外经济贸易大学统计学院院长刘立新教授，国务院发展研究中心信息中心研究处处长李广乾，中国消费者协会商品服务监督部主任皮小林，中国标准化研究院质量管理分院研究员李镜，首都经济贸易大学刘雅楠博士、王继田博士等专家就我国数字经济的发展状况和统计体系状况、促进经济高质量发展的路径进行了探讨，对项目研究的三个关键性问题：统计监测指标体系的构建、各级指标之间的关系、统计监测和评价的研究框架进行了论证，并提出了建设性的指导及建议。专家一致认为，在高质量发展的时代背景下，从消费者的角度出发，评价数字经济服务质量是不可或缺的，这样不仅能够评价我国在发展数字经济方面的表现，同时能够更好的挖掘数字经济服务中存在的问题，从而更好的为消费者服务，为数字经济技术、产品或服务质量的提升带来更重要的现实意义和应用价值。 据悉，中国质量协会将于2019年9月-12月期间开展“2019年中国数字经济服务质量满意度调研”，调研的范围包括北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、苏州、重庆、武汉、西安等10个互联网产业发展迅猛的城市。调研过程中使用专家座谈、定性深度访谈、线上问卷、焦点小组及实地调研等研究方法，旨在厘清高质量发展背景下数字经济服务在不同阶段所表现出来的主要特征，梳理数字经济服务与消费者满意度之间、数字经济与高质量服务之间的逻辑关系，研究数字经济服务质量的理论内涵，构建数字经济服务质量满意度指数评价指标体系，并进行年度测算以评代促，推动我国数字经济服务高质量发展。

9月19日，中国质量协会在北京发布2019年中国汽车行业用户满意度指数（CACSI）测评结果。 2019年中国汽车行业用户满意度指数（CACSI）为80分（满分100分），同比提高1分。中国汽车行业用户满意度指数连续3年稳步提升，再次达到历史最高水平。数据表明，在我国进行供给侧结构改革及全面实施质量提升行动的大背景下，汽车行业正跨入高质量发展的新时代。 用户感知价值提升明显，助推满意度持续提高。数据显示，感知价值75.7分，同比提高1.4分；感知质量79.6分，同比提高0.2分。在质量水平有小幅提高的情况下，汽车行业整体降价促销活动让用户获得了更高的感知价值。 自主品牌在品牌力上相对弱势影响了其市场竞争力。数据显示，自主品牌满意度78分，比合资品牌低2分，忠诚度75分，比合资品牌低3分。自主品牌的品牌形象得分比合资品牌低2.9分，其感知质量和感知价值分别比合资品牌低1.9分和1.7分。最近几年的监测结果显示，品牌形象和质量对满意度的影响最大，而质量和价格影响力呈下降趋势。中国自主品牌要突破品牌竞争力不足的困境，首先要持续提升质量，赢得用户口碑；其次要注重研发，发展自己的核心技术，利用核心技术优势进行差异化竞争。 合资品牌中，德系满意度82分，同比提高1分；日系满意度80分，与去年持平；美系满意度80分，与去年持平；韩系满意度79分，同比提高1分；法系79分，同比提高2分。 乘用车类别中，轿车满意度为80分，同比提高1分；SUV为80分，同比提高1分；MPV为79分，与去年持平。调研结果显示，轿车的品牌、质量和价值感知均好于SUV和MPV。轿车的用户忠诚度水平明显高于SUV和MPV。目前，轿车相对SUV和MPV也更有市场竞争力。 服务质量感知水平停滞不前，阻碍了感知质量的进一步提升。产品质量方面，可靠性满意度78.9分，同比提高0.3分。汽车性能、设计满意度78.2分，同比提高0.8分。服务质量方面，售后满意度77分，与去年持平。销售满意度79分，同比下降1分。当前，汽车行业存在下行压力，4S店人员流动性大为4S店服务管理和服务质量提升带来困难。 2019年我国汽车行业百辆新车故障次数95次，同比升高14%。易发故障部位仍集中在“发动机”“行驶、转向和制动” “内饰”“车身外观”等系统，这四大系统发生的故障占总体的60%。因为异味问题，内饰系统总体故障次数同比升高3次。值得注意的是，音响娱乐导航系统故障同比增加了5次。随着人机系统的普及，这方面的故障频次也更高。未来重点应提高配置及操控设备的质量可靠性。汽车厂商既要满足用户的配置功能需求，又要保持质量稳定性，这样才能给用户带来极佳的体验。 内饰异味、噪音、异响等问题严重困扰中国用户。用户提及较多的故障（问题）主要有：内饰异味重、行驶中轮胎噪音大、风噪声大、发动机噪音大/有杂音、燃油消耗过高、挡位不准/入挡困难（手动挡）、加速反应迟缓/无力、刹车有异响、空调噪音大。其中，内饰异味重已连续五年成为用户最关注的问题。 性能设计方面，用户比较满意外观造型、座椅和车内空间。在性能设计九大因子的用户评价中，音响娱乐导航系统是历年来的弱项。当前我国汽车的性能设计质量还无法全面满足大城市及年轻用户的需求，尤其是这类用户对人机互联系统的功能需求。汽车厂商应从用户需求出发，重视产品设计和质量创新，提高魅力质量。当前，80后、90后成为汽车消费的主力。根据他们的需求特点，汽车厂商要重视互联、智能、娱乐的高端需求。 售后服务方面，应重点提高服务效率和服务质量。服务商应通过流程优化，不断提升服务效率，把维修或保养过程中所花费的时间控制在用户能接受的水平上，做到在约定的时间内完成维修/保养工作。服务商还应加强对维修技师的培养，重视培训和技术难题攻关，提高一次修复率。  “试乘试驾”和“议价签署书面文件”是提升销售服务满意度的关键环节。试乘试驾、议价和签约、线上服务等环节体验不佳是销售服务满意度下降的主要原因。经销商应重点关注和改善下列要素：完善服务流程，试乘试驾时间要保持充足、销售顾问要向用户介绍不同路段体验重点；价格谈判要注意技巧，要充分了解用户的期望价格，并用相适应的优惠方案满足用户的期望；优化金融贷款方案，让用户选择最理想的购车方式。 互联网成为用户购车参考的最主要信息来源。有66%的用户购车会参考网上有关汽车方面的信息。数据还表明，传统媒体对用户的影响在下降，互联网信息的影响进一步提升。 数据表明，2019年用户挑选汽车较为看重的六大因素是：“汽车性能好” “安全性高” “质量可靠性高” “品牌知名度高”“舒适性高” “价格便宜”。用户购车更注重内在和持久性要素，价格及外观等即时性要素的重要性在持续下降。 用户购车最为看重的品牌特征是“实用”，提及率达到45%。用户对“年轻”“运动” 等品牌特征的提及率逐年升高，而对“实用”“家庭”“经济”的提及率则呈下降趋势。 据了解，自2002年开始，中国质量协会连续18年组织开展中国汽车行业用户满意度（CACSI）测评，并每年定期向社会发布测评结果。2019年CACSI测评对象为2019年销量较大的187个品牌车型，涉及全国50个汽车生产企业、58个汽车品牌。调查范围为北部、东部、中部、南部、西部等五大市场区域的72个主要城市。调查时间为2019年3月20日至8月10日，调查方式为面访调查，共收集到有效样本23080个。测评指标体系按5个维度构建，包括总体满意度评价，性能设计评价，质量可靠性评价，售后服务评价和销售服务评价。调查由中质国优测评技术（北京）有限公司组织实施。 CACSI采用了先进的全球统一标准测评模型，测评结果的稳定性和统计显著性较强，无论对用户选购汽车，还是生产企业改进质量，都有重要的指导意义。 以价格、发动机排量和轴距综合划分细分市场车型，各细分市场CACSI第一（含并列第一）的车型是： 7万及以下紧凑型轿车：东风悦达起亚KX CROSS、北京现代瑞纳 7万以上紧凑型轿车：一汽丰田威驰 7万及以下中型轿车：吉利帝豪 8-10万中型轿车：上汽大众新桑塔纳、一汽大众新捷达 10-15万中型轿车A类（三厢）：广汽丰田雷凌、一汽丰田卡罗拉、一汽大众宝来 10-15万中型轿车B类（含两厢）：上汽大众朗逸 15-20万中型轿车：一汽大众新高尔夫 25万以下中大型轿车：上汽通用君威、一汽红旗H5、上汽通用迈锐宝 25-30万中大型轿车：上汽大众帕萨特 豪华型A级轿车：一汽大众奥迪A3、北京奔驰A级 豪华型B级轿车：华晨宝马3系 豪华型C级轿车：华晨宝马5系、北京奔驰E级、一汽大众奥迪A6L、上汽通用凯迪拉克XTS 2019年市场关注新车10万及以下轿车：上汽通用沃兰多 2019年市场关注新车10万以上轿车：北京现代菲斯塔 7万及以下A0级SUV：上汽通用五菱宝骏510、吉利远景X3 8-10万A0级SUV:上汽乘用车MG HS、一汽轿车奔腾X40 10-20万A0级SUV：一汽丰田奕泽、广汽丰田C-HR、广汽本田缤智 7万及以下A级SUV：长城汽车哈弗M6 8-10万A级SUV：长安汽车CS55、上汽乘用车荣威RX3 10-15万A级SUV：北京现代ix35、长城汽车哈弗H6、上汽大众柯米克、上汽荣威RX5、吉利博越 15-20万A级SUV：一汽大众探歌 20-30万A级SUV：东风本田CR-V 20万以下B级SUV：长城汽车WEY VV7 20万以上B级SUV：上汽大众途观L、广汽本田冠道、上汽通用昂科威 C级SUV：上汽大众途昂 豪华型A级SUV：华晨宝马X1、上汽通用凯迪拉克XT4 豪华型B级SUV：一汽大众奥迪Q5、华晨宝马X3 硬派SUV：四川一汽丰田普拉多 2019年市场关注新车10万及以下SUV：东风悦达起亚亦跑、北京汽车智行 2019年市场关注新车10-15万SUV：长城汽车哈弗F7、WEY VV6 2019年市场关注新车15-20万SUV：上汽大众途岳 7万及以下A级MPV：上汽通用五菱宏光S、宝骏360 7万以上A级MPV：上汽大众途安L 10万以下B级MPV：宝骏730 10万以上B级MPV：广汽本田奥德赛、上汽通用GL8 按照汽车品牌类别，各细分市场售后服务满意度指数第一的是： 豪华品牌：雷克萨斯 合资品牌：广汽丰田、一汽丰田、北京现代、上汽大众 自主品牌：WEY 按照汽车品牌类别，各细分市场销售服务满意度指数第一的是： 豪华品牌：宝马 合资品牌：一汽大众、上汽大众、广汽丰田 自主品牌：荣威、哈弗 附1  各品牌车型用户满意度 续上表 续上表 续上表 续上表 附2  各品牌售后服务满意度 附3  各品牌销售服务满意度 摘登本新闻稿中的内容和图表时，必须注明资料来源于中国质量协会。未经中国质量协会、书面同意，禁止将本稿信息或相关调研结果用于广告或促销。

为帮助广大会员企业更好地把握和管理用户体验，探索新形势、新常态下质量战略转型升级，2019年9月11日，由中国质量协会主办、青岛市质量管理协会承办的 “2019年用户体验理论与实践研讨会”在青岛举办。来自制造业、服务业、地方和行业质协、高校、咨询研究机构等百余名代表参加了会议。会议由青岛市质量管理协会秘书长李建忠主持，中国质量协会副秘书长李高帅致辞并作总结。 李高帅副秘书长在致辞中强调，用户体验创新可帮助企业建立长久的核心竞争力；用户体验理应被重视，并可被描绘和推断；改善用户体验应有系统化具体的方法；用户体验理论与实践研讨会将是新时期中国质量协会搭建的专家、学者和企业之间展开用户体验理论研讨与实践应用的良好平台。 北京邮电大学数字媒体与艺术学院副院长侯文军提出了目前直接影响行业的不是技术本身，是新时代下催生出来的新的场景和服务的观点。中国电子质量管理协会秘书长助理、中国用户体验联盟专职副秘书长刘远分析了用户体验背后是新经济、新时代的来临，消费者的行为经历了量的消费、质的消费到感性消费三个阶段。伊飒尔界面设计公司创始人、中国用户体验联盟专家委员会主席袁小伟博士提出用户体验理应是质量属性的一部分，更多的是从使用属性和外观属性层面获悉用户的感知。 海尔集团介绍了通过生产过程、用户需求与评价等大数据监测，将自反馈升级为自诊断和自预测，将被动维修转变为主动维护，建立了全流程并联体系和用户付薪制度的实践经验。海信集团从搭建用户体验全方位调研体系、挖掘用户体验不良问题等九个方面剖析了用户体验在NPS中的具体应用，并给出了建立高效NPS管理体系的若干经验。台州医院讲解了5W1H场景联想、绘制需求全景图、患者体验亲和图、峰终定律和服务蓝图等质量工具方法在识别患者潜在需求，改善服务体验中的良好应用。衢州供电分析了客户体验的共性，并以供电业务为例生动地讲解了搭建用户体验评价体系、绘制客户体验地图、建立客户体验模型等改善用户体验的具体方法。 除了专家们的详细讲解与企业的精彩分享，会刊中的16篇优秀论文从专家、学者、企业、消费者的角度诠释了用户体验管理的理论和实践意义及落地方法。论文观点进一步补充了会议研讨内容，使与会代表耳目一新，获益匪浅。 研讨会虽然时间短暂，但内涵丰富，主题鲜明，在专家和与会代表的充分交流与观点碰撞中圆满结束。会议达成了三项共识和四个未来研讨方向，为中国质量协会搭建用户体验理论与实践研讨平台翻开了崭新的一页。 （为了更好宣传企业贯彻“顾客至上”理念的经验方法，达到相互交流学习目的，2019年11月19-22日“满意中国年会”将进一步展示企业用户体验良好案例，案例征集活动正在进行中，有意向参加企业请垂询：010-68416603 010-66087626）

       近日，人力资源和社会保障部会同治理拖欠农民工工资部际联席会议其他单位召开新闻发布会，介绍我国治欠保支工作情况。会上发布的数据显示，全国人社部门查处的拖欠工资类案件涉及人数和金额呈逐年下降趋势。今年上半年，全国为23.95万名农民工追发工资28.3亿元，比去年同期分别下降63.9%和65.5%。        人社部劳动保障监察局局长王程表示，工程建设领域和制造业、服务业有一个显著的不同，就是工程项目的业主和施工企业并不直接用工，不直接发工资，而是通过支付工程款的方式，通过劳务企业或包工头组织用工的方式来实现工程推进。加上社会上普遍出现的违法分包、层层转包，导致工程建设领域里用工秩序混乱，利益链条长。此外，工程建设领域工资支付长期形成的所谓行规，即工程建设领域的用工往往每个月发点生活费，剩余的部分累计到年底或工程、工序结束才能结算，这也就在一定程度上导致岁末年初成为农民工欠薪问题的高发期。        今年6月初，人社部门户网站开通“根治欠薪进行时”专栏，接受拖欠农民工工资线索并责成有关地区核实处理。王程介绍说，截至7月15日，人社部通过专栏直接收到了1847件线索，包括工程建设领域466件，其他领域1381件，经初步核查，排除了重复举报和已经进入司法程序的线索，人社部已经将362件欠薪线索分送各相关省份的人社部门，由当地劳动保障监察机构予以挂牌督办。对于其中涉及的重大欠薪案件，劳动保障监察局将适时启动现场督办。        在谈及拖欠农民工工资“黑名单”制度实施情况时，王程表示，各地人力资源社会保障部门严格落实“黑名单”管理各项制度，对于克扣、无故拖欠农民工工资数额达到拒不支付劳动报酬罪数额标准的，或者因拖欠农民工工资违法行为造成严重不良影响的，以及将劳务违法分包转包给不具有用工主体资格组织和个人导致欠薪的，一律列入“黑名单”，实施多部门联合惩戒。        据了解，今年上半年，人社部共公布三批次拖欠农民工工资“黑名单”信息180条，均纳入全国信用信息共享平台，依法实施联合惩戒。        其中，第三批拖欠农民工工资“黑名单”包括100家企业，不仅有工程建设领域企业，还有加工制造等其他行业企业，涉及金额1.2亿元，较前两批黑名单案件规模大，涉及的受惩戒人数和金额也比较多。        “根治欠薪需用铁腕。”王程表示，建立拖欠农民工工资“黑名单”，加大对欠薪违法失信行为的惩戒，就是铁腕的一项内容。目前，拖欠农民工工资“黑名单”管理工作在各地普遍开展，包括限制其参与工程项目招投标，在信贷融资方面予以限制，相关责任人不得乘高铁高档座位出行等。        “我们想向社会、向公众传递这样一个信息，就是通过铁腕治欠，在全社会形成一个不敢欠、不能欠，最终达到不想欠的社会氛围，从而有效地保证广大农民工的劳动报酬权益。”王程说。

      今年6月，国务院总理李克强在国务院常务会议上指出，加强信用监管是基础，是健全市场体系的关键，可以有效提升监管效能、维护公平竞争、降低市场交易成本。随着《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》的正式发布，食品安全监管进一步加大力度，要求实行最严厉的处罚，加快完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，强化信用联合惩戒，推动危害食品安全的制假售假行为“直接入刑”。在国家的大力倡导下，各地区也在积极探索，狠抓落实。在此过程中，食品安全领域的信用监管出现了很多值得关注的创新经验和方法，比如建立食品安全信用档案、信用信息披露机制、实施分级管理等等，为保护舌尖上的安全进行有益探索，下面就请跟随小编一起，看看哪些地方的哪些创新做法更让你印象深刻~       5月22日，《长三角地区共同开展“满意消费长三角”行动方案》正式签署。根据该行动方案，上海、江苏、浙江、安徽三省一市从营造长三角满意消费环境入手，联动建设国家食品安全示范城市群。建立区域食品安全地方标准及规范性文件制订修订提前共商制度，共同完善长三角地区食品安全信息追溯体系建设，建立长三角食品质量检验结果互认机制与食品抽检不合格产品信息共享机制，强化食品安全风险联合会商预警及处置，加快实现源头治理、全程追溯和数字监管。高水平协同推进国家食品安全示范城市创建，制定相互衔接的创建评价细则。       福建：食用农产品质量安全全覆盖可追溯       今年3月，福建省“一品一码”食品安全信息追溯管理平台官方微信公众号“一品一码”正式开通。消费者点击公众号菜单栏中的“追溯查询”即可进入食品扫码溯源页面，体验食品安全服务。消费者自主选择页面的“扫描查询”或“手动查询”，通过扫描食品包装上的条形码或二维码，或手动输入食品包装条形码，即可获取相应食品信息、生产单位企业许可信息等内容。目前，追溯查询服务已覆盖省内大部分超市预包装食品，未来将进一步覆盖农贸市场食品、食用农产品等。       河南：为食品“三小”门店建立食品安全信用档案       2018年3月开始实施的《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》要求，河南省行政区域内的食品“三小”都要到食药监相关部门备案，接受监查。县级人民政府食品药品监督管理部门应当建立小作坊、小经营店和小摊点食品安全信用档案，记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况，依法向社会公开并实时更新；对有不良信用记录的小作坊、小经营店和小摊点增加监督检查频次。       陕西先后出台食品生产经营风险分级管理办法、食品药品安全黑名单信息共享和联合惩戒办法、食品药品投诉举报奖励办法等制度，食品药品抽检、公开案件查处信息、曝光违法食药企业进入常态化。       不同信用等级企业监管力度和检查频次也不同。对信用等级为A级的食品生产经营企业每年至少检查一次，并且提供绿色通道，其申请业务应优先或者加快办理。而评为C和D级的企业则是监管部门重点关注的对象，C级企业在每年至少2次～3次检查，加大产品抽检频次的同时，还要对法定代表人、企业负责人实施行政约谈和食品安全相关法律法规培训。D级企业除纳入黑名单、吊销许可证外，每年至少3次～4次检查，产品列入重点抽检对象，企业列入飞行检查的名单；特殊情况下，县（区）局还可增加检查次数和抽检数量。       近年来，广西南宁市实施示范工程创建、试行食品药品“红黑榜”制度等措施，与北海、钦州、防城港建立四市部门监管协作机制，构建水产品全链条质量安全追溯体系，引导食品生产经营者落实食品安全主体责任，树立诚信经营理念，规范经营行为。       南宁、北海、钦州、防城港是广西重要的水产品养殖生产地区。2018年7月，四市正式签订水产品食品安全监管合作框架协议。四市开展水产品食品安全监管合作，建立产销对接监管信息互通机制、产销对接监管协调联动机制和产销对接监管企业名录库，并探索建立水产品合格证制度，实现四市水产品合格证互认互通，来源可追溯。       近年来，江苏省苏州市市场监管部门以构建食品药品领域严重失信行为联合惩戒机制为核心，加快推进食品药品安全信用体系建设，探索建立跨区联动的食品药品安全信息追溯与信用联合惩戒机制，有效提升了全市食品药品领域信用水平。       苏州市市场监管部门将行政审批与信用承诺相结合，在食品药品行政审批方面全面推行信用承诺与真实性保证声明制度；将事中事后监管与信用分类分级监管相结合，通过创建一批具有地方特色的食品小作坊示范点，引导和推动全市食品小作坊提档升级、规范发展。       厦门：创新信息追溯体系 不留监管死角       《办法（草案）》中率先提出双目录管理制。双目录就是产品目录和生产经营者目录。纳入生产经营者目录的单位和企业，需要履行产品目录中对应产品追溯信息的登记、上传义务，对于其他生产经营者则以鼓励为主。双目录按照“先重点后一般”的原则确定，确保农贸市场、流通配送企业等重点对象纳入信息追溯体系。下游商户只要从正规渠道进货，就可以关联上游的食品安全追溯信息，无须再重复登记上传。       烟台：建立食品安全信用信息披露机制       据介绍，食品安全信用评价制度，主要包括食品安全信用评价原则、评价机构、评价指标的确定，评价等级的划分等，进一步保障老百姓舌尖上的安全。食品安全信用评价体系将与食品安全信用征集体系相匹配，逐步建立食品安全的政府评价、行业评价和社会评价三者结合的评价体系。       烟台市充分发挥食品安全信用差异对企业的奖惩功能，食品安全各监管部门根据食品生产经营企业食品安全信用评价结果（信用等级状况）确定不同的监管力度，实行分类监管。建立完善激励和惩戒机制，对长期守法诚信经营的企业要给予宣传、支持和表彰，在依法实施行政处罚的同时实行重点监管，根据具体情况采用信用提示、警示、公示、公开曝光、取消市场准入等行政处罚方式进行惩戒，构成犯罪的依法追究其刑事责任。       湖北省宜昌市食药监局按照积极开展一批试点、制定一个制度、确定一套标准、开发一体软件、年度一次评价、一键分享信息的思路，推进食品药品信用体系建设。       建立一个制度。2016年底，在试点的基础上，市食药监局拟定出台了《宜昌市食品药品信用分类管理办法》，按照监管对象全口径纳入信用管理、市县乡三级食药监机构按事权划分采集信息、初始信用百分制赋值、监管与执法信息结构性占比、“三品一械”分类标准的思路，逐一细化。       开发一体化软件。已经上线运行的“宜昌市智慧食药监系统综合服务系统”，体现出食药监内部信用信息在各职能机构中共享、在全市诚信管理成员单位中能够互联交换的特点。信用等级结果出来以后，对外直接与市信用办对接，实行联动奖惩。       一键共享信息。目前，“宜昌智慧食药监系统”已经与《企业信用信息公示系统（湖北）》实现对接。实现了行政审批及行政处罚两方面信息在食药监与工商部门之间互联共享，建立起食品药品诚信联动奖惩信息支撑机制。同时，将“宜昌智慧食药监系统”“诚信平台”生成的内容植入宜昌《市民e家》，民众在食品药品消费或者与交易的时候，可以查诚信，选商家，使市民人人可以监督食品药品生产经营者守信经营。       江苏省镇江市食品药品监管局通过完善制度、信息公开、加强联动等措施，大力推进食品生产环节信用体系建设。与市信用办联合颁布了《镇江市食品生产企业食品安全信用管理实施细则（试行）》。设置食品安全“红名单”与“黑名单”，定期向社会公布，市文明办、市人力资源和社会保障局、人民银行、保险行业协会等多家单位共同实施守信激励和失信惩戒管理，并将征信范围从一般生产企业扩展到了食品生产小作坊，增大了覆盖面，更大地发挥征信措施的社会效用。       瑞安：“信用为缰” 严惩食品安全失信行为       依法制定实施办法。将食品安全纳入《瑞安市企业信用联合奖惩实施办法(试行)》，制定《农村食品安全金融征信体系建设方案》，把相关企业、个体户、农户都纳入信用监管范畴。根据《浙江省食品药品安全严重失信者名单管理办法》，制定失信联合惩戒统一认定标准，依法审慎认定名单。加强食品安全各监管部门、人民银行瑞安市支行、人民检察院、人民法院的沟通协作，做好食品(食用农产品)基础信息和不良信息采集，实现数据信息共建共享。       支持鼓励失信修复。广泛宣传失信联合惩戒的做法和经验，扩大联合奖惩警示作用。严格保护相关生产经营单位在严重失信名单认定、发布、惩戒等过程中的合法权益，及时告知，接受申诉，尽快核实并反馈。规范信用修复流程，根据失信行为的严重程度，明确信用修复的方式和期限。同时，探索建立依法诚信经营正向激励机制。       让失信者“搬起石头砸自己的脚”       说一千，道一万，食品安全形势依然复杂严峻，根本原因在于相关行业主体缺乏诚信意识。他们片面追求经济利益，置法律和道德而不顾，造成了食品安全事故时有发生，导致目前整个食品生产经营行业的信誉度较差。但提高相关从业人员的诚信意识，绝不仅仅是宣传教育的问题，更需要通过食品安全信用体系建设的建立健全，真正把“建立最严谨的标准，实行最严厉的处罚，坚持最严肃的问责”的要求落到实处。       食品安全信用体系建设利国利民，我们相信，随着建立统一的信息共享平台、生产经营企业信用分级分类管理、食品安全严重失信者名单认定机制的建立和完善，失信者的活动空间会越来越小，越来越会发觉“搬起石头砸的是自己的脚”时，食品行业风清气正的诚信经营新局面一定会真正到来。

       最高人民法院28日发布《最高人民法院关于修改<严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定>的决定》和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定（三）》两个司法解释，旨在充分发挥司法职能作用，为营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供有力司法服务和保障。       最高法审判委员会副部级专职委员刘贵祥表示，此次发布的决定，明确了延期开庭审理次数和限制情形兜底条款，为缩短审判时间提供了制度保障，也有利于保障人民群众的知情权、参与权和监督权，并适当扩大了简易程序适用范围，充分发挥简易程序在立案、送达、审理、判决等程序中简单快捷的制度优势，达到简化程序、快速审判的效果。同时，规定（三）通过明确破产受理后借款的清偿顺序、单个债权人的知情权、债权人会议表决机制、管理人处分债务人重大财产的权限和程序等问题，进一步保障债权人等利害关系人在破产程序中的合法权利，鼓励对债务人企业继续经营的资金支持，促进债务人财产保值增值。       据介绍，近年来，人民法院持续推动破产案件依法受理，随着执行案件移送破产审查工作的大力开展，破产审判机制不断健全。2018年，全国法院新收强制清算与破产类案件18823件，同比增长97.3%；审结11669件，同比增长86.5%，积极推动通过重整程序实现市场资源的优化配置，服务经济转型升级和高质量发展。       “建立法治化的营商环境，需要破除各类要素流动壁垒，促进正向激励和优胜劣汰。人民法院要通过加强破产审判，依法处置‘僵尸企业’，进一步发挥破产在优化营商环境、深化供给侧结构性改革中的积极作用。”刘贵祥说。       他还表示，依法审理各类商事案件，推动形成公平开放透明市场规则，是人民法院充分发挥司法裁判规范、引导和保障功能，为营造优质营商环境提供司法保障和服务的重要方面。       数据显示，2018年，全国法院共审结一审商事案件341.8万件，力争通过合同案件的审理，尊重契约自由、维护契约正义，强化市场主体的契约意识、规则意识和责任意识，提升市场经济活力。（完）

新华信用北京3月22日电题：给拖欠劳动报酬的人“曝曝光”——人力资源社会保障部公布2019年第一批拖欠劳动报酬典型案件 新华社记者叶昊鸣 完成工程工作，及时拿到劳动报酬，这是每一名劳动者内心的期盼，但目前仍有部分公司违法拖欠劳动报酬。近日，人力资源社会保障部公布了2019年第一批拖欠劳动报酬典型案件。 ——2018年6月以来，重庆市两江新区人力资源和社会保障局陆续接到投诉，反映重庆市普晖建筑劳务有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司在2014年11月至2018年6月期间拖欠66名劳动者劳动报酬共计362.5万元。2018年8月14日，两江新区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处。2019年1月28日，该公司将所拖欠劳动报酬支付完毕。 ——2018年6月1日，广东省梅州市兴宁市人力资源和社会保障局接到投诉，反映广东城市建设集团有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司拖欠35名劳动者劳动报酬共计130.4万元。2018年7月5日，兴宁市人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处。2018年10月8日，该公司将所拖欠劳动报酬支付完毕。 ——2018年9月，安徽省马鞍山市当涂县劳动保障监察大队接到投诉，反映当涂县加佳服饰有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司在2018年7月至9月期间拖欠120名劳动者劳动报酬共计73.6万元。2018年9月29日，当涂县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处。2018年12月6日，该公司将所拖欠劳动报酬支付完毕。 ——2018年8月29日，海南省三亚市劳动保障监察支队接到投诉，反映厦门中诚建建筑劳务有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司拖欠24名劳动者劳动报酬共计120.8万元。2018年11月6日，三亚市人社局依法向该公司下达《劳动保障监察行政处罚决定书》，对其拒不报送劳动用工书面材料、拒不履行整改行为罚款1.8万元，目前，该公司将所拖欠劳动报酬支付完毕。 ——2018年1月3日，山西省临汾市尧都区人力资源和社会保障局接到投诉，反映山西省地矿建设工程有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司拖欠51名劳动者劳动报酬共计288.5万元。2018年2月9日，尧都区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处，并将该公司列入拖欠农民工工资“黑名单”，实施联合惩戒。2018年12月16日，该公司将所拖欠劳动报酬支付完毕。 ——2018年1月29日，吉林省松原市长岭县人力资源和社会保障局接到投诉，反映吉林省中石房地产开发有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司拖欠78名劳动者劳动报酬共计321万元。2018年3月19日，长岭县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处。6月13日，公安机关依法对该公司原法定代表人王呈顺采取刑事强制措施。2018年8月10日，该公司将所拖欠劳动报酬支付完毕。 ——2018年5月16日，贵州省毕节市织金县人力资源和社会保障局接到投诉，反映贵州东海伟业实业有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司在2018年2月至6月期间拖欠1350名劳动者劳动报酬共计1220.6万元。2018年7月10日，织金县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处。2018年12月24日，该公司将所拖欠劳动报酬支付完毕。 ——2018年8月3日，辽宁省沈阳市沈北新区人力资源和社会保障局接到投诉，反映五洋建设集团股份有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司拖欠65名劳动者劳动报酬共计106万元。2019年1月4日，沈北新区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处。1月24日，沈北新区人社局将该案所拖欠劳动报酬发放到位。 ——2018年1月15日，北京市大兴区人力资源和社会保障局接到投诉，反映孝感市楚燕建筑劳务有限责任公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司在承建“大兴现代农业装备科研中心及配套工程”项目中，拖欠33名劳动者劳动报酬共计416.3万元。2018年2月12日，大兴区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处。目前，除个别劳动者联系不上外，该公司已将所拖欠劳动报酬支付完毕。 ——2018年1月30日，四川省广安市武胜县人力资源和社会保障局接到投诉，反映山东中荣建设工程有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司在承建“武胜县青莲寺复建工程”项目中，拖欠172名劳动者劳动报酬共计333.9万元。2018年2月18日，武胜县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处。2018年4月，该公司将所拖欠劳动报酬支付完毕。（完）