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家政服务将建“红黑名单” 选保姆不再“碰运气”
2019-03-25来源:信用中国
花高价请保姆,却无从知晓对方真实背景;“黑”保姆被辞退,却可以换家公司继续上岗…… 针对家政服务业饱受诟病的信用体系缺失、奖惩机制不明等问题,商务部日前会同发改委等部门研究起草了《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》(征求意见稿),指出将建立家政服务员和家政企业信用档案,并建立家政服务领域守信主体“红名单”制度和失信主体“黑名单”制度,为消费者选择提供参考。 乱象 万元月嫂护理出状况 中途离开换人要加钱 “各位宝妈,有没有靠谱的保姆推荐……”最近几天,林雪着实有些心急。自从保姆走后,家里就乱作一团,她不得不在妈妈群里四处打听。 “孩子出生这一年多里,已经换过五个保姆,每一次都弄得心力交瘁,想要请个好保姆真是太难了。”考虑到双方父母年事已高,身体状况欠佳,再加上小两口都有自己的工作,林雪从刚怀孕时就想好了要请保姆来解决带娃问题。 再三权衡下,林雪提前半年通过家政公司预定了一名价位在12800元的月嫂,“最低的初级月嫂是8800元,最高的钻石级月嫂要16800元,我也没什么特殊要求,就想着选个中间档的,只要别太差就行。” 面试中,月嫂声称自己此前带过八个孩子,经验相当丰富,并且经过公司统一培训,在护理婴儿和照顾产妇方面都很专业,林雪听完觉得挺满意,便果断签了合同。 然而,真到了坐月子的时候,林雪却发现月嫂情况不对。“给孩子洗澡的时候抱都抱不稳,看起来更像是新手。”更让林雪气愤的是,由于月嫂护理不当,孩子脐带迟迟未见脱落,到医院检查后,才知道里面已经有脓液了,“幸亏及时采取了措施,否则后果不堪设想。” 辞退月嫂后不久,林雪又换了家公司找来一名育儿嫂,“价格上倒是便宜些,刚开始做得也还行,可是手脚不干净,有一次晚上我起来喝水,刚好撞见她偷偷翻抽屉里的东西。” 无奈之下,林雪只好继续换人,“一个个都是说得好听,可没办法核实究竟哪句是真的。找家政公司投诉,最多也就是象征性给点补偿,惩罚力度十分有限,起不到应有的震慑作用。” 事实上,林雪的遭遇并非少数。为了给年迈独居的母亲请保姆,赵丽霞也伤透了脑筋。 “母亲八十多岁了,腿脚不太好,就想着让保姆帮着做饭洗衣,天气好的时候再能陪着出去晒晒太阳。”赵丽霞原以为,这些要求谈不上有多少技术含量,满足起来应该不太困难,可她还是费尽了周折,“家政市场上本来就供不应求,结果还有相当大的比例是奔着带孩子去的,真正愿意照顾老人的实在太少。” 好不容易为母亲找来保姆,赵丽霞一直待对方很客气,“听母亲说,她做事也算麻利,相处起来没有太大问题。”可刚过了两个月,保姆就给赵丽霞打来电话,说家里有事不能继续干,第二天就收拾行李离开。 虽然有些措手不及,但赵丽霞想到当初跟家政公司签合同时,对方承诺过不会出现断档情况,便立即联系对方要求安排新保姆上岗,“没想到,对方居然说换人要加钱。”仔细查看合同条款,赵丽霞才看到,条款中明显弱化了公司的责任和义务,“这里面陷阱太多,普通消费者真是防不胜防。” 探路 三个维度做背景调查 过往工作经历难查实 “当前,我国家政服务业信用缺失问题较为突出。部分家政服务员隐瞒真实信息、不按合同约定提供服务,甚至偷盗雇主钱财、伤害老幼病残等案件时有发生。部分家政企业采取不正当竞争、哄抬价格、虚假宣传误导消费者。”对于家政服务业存在的诸多乱象,《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》(征求意见稿)直言不讳。 根据《意见》,未来将在商务部业务系统统一平台建立家政服务员信用档案,其中包括身份证号码、姓名、性别、民族、家庭住址、健康状况、教育水平等个人信息、从业经历、培训情况、培训考核情况、消费者评价和投诉情况等来自家政企业的职业信息,以及商务部与公安部提供的犯罪背景核查结果信息。而家政企业信用档案则包括企业基本信息、商务主管部门的行政信息和其他部门的行政信息。 此外,《意见》还指出,将建立和规范家政服务领域守信主体“红名单”制度,加大对“红名单”主体推介力度,同时建立失信主体“黑名单”制度,加大对“黑名单”企业的监管力度。 对于这些要求,一些家政企业并不陌生。成立多年以来,北京市爱侬家政服务有限责任公司在不断摸索和尝试。 “我们在招聘家政服务员时,会从三个维度进行背景调查。”北京家政服务协会副会长、北京市爱侬家政服务有限责任公司董事长穆丽杰表示,基础信息维度主要是对家政服务员的身份证件加以核验,并要求提供体检报告等资料;社会评价维度则是通过客服中心对客户进行回访,了解其服务技能和服务意识,从而形成评价;公共信息维度需要通过最高人民法院的中国执行信息公开网查看是否属于失信被执行人。 “尽管我们已经尽力去收集家政服务员的信息,也要求做到全程留痕,但还是会有一些情况难以获取和掌握。”穆丽杰指出,有关家政服务员的情况尚未在家政企业之间联网互通,导致很难了解其过往的工作经历,“家政服务员之前究竟在哪些地方做过,是否有过不良记录,都不太方便查实,这就存在一定的风险和隐患。因此,建立统一的家政服务员信用档案很有必要。” 商榷 信用档案要把握好度 建红名单要慎之又慎 在穆丽杰看来,《意见》中提出的建立家政服务业信用体系更多的是一种“是非”界定,“可以把那些不适合在行业内服务的个人和企业剔除在外,但具体如何操作和执行,还需要细化评价标准,确保公正合理。比如,达到哪些指标可以列入‘红名单’?违约行为达到什么程度将被列入‘黑名单’?这些环节都还要有配套的解释和说明。” 穆丽杰还表示,信用档案的建立固然能够为家政企业和消费者提供查询的便利,但也要考虑个人隐私和数据安全问题,“对哪些信息开放?开放到什么程度?这些都还有待商榷。” 在这方面,北京家政服务协会顾问、中华女子学院法学院教授刘明辉也颇为认同,“我们一方面希望信用档案尽可能完善,并且联网可查,但另一方面,也要把握好‘度’,不应采取‘一刀切’的做法,让家政服务员承担过多的信息暴露风险,而是重点将有不良记录的个人和企业排除在外。” 她表示,信用档案的内容值得进一步推敲。“例如消费者评价和投诉情况,目前并没有统一的判断标准,存在很大的主观性,也不排除有恶意诋毁,可信度方面就无法保证。”相比之下,她更倾向于关注处罚记录,“包括公安机关的拘留处罚,也包括家政企业或行业协会的处罚,把这些出具过的处罚记录放上去,会更加有凭有据。” 同时,刘明辉还指出,建立家政企业的“红名单”要慎之又慎,“通常情况下,行业协会都是忌讳表彰的,因为很难做到真正公平,而‘红名单’一旦存在,也可能带来权力寻租的问题。” 除了建立家政服务业的信用体系外,刘明辉认为,提高家政服务员的社会地位同样很重要,“尽量不要再用‘保姆’这种歧视性称呼,而是叫‘家政服务员’。主管部门应当加强职业化管理,公众也要尊重这种职业。在职业培训上,不仅培训专业技能,还要传授职业道德规范,进行信用体系相关教育。”
工信部:坚决严厉查处信息通信领域违规行为
2019-03-25来源:信用中国
日前,工业和信息化部发布信息显示,工信部将对近期媒体曝光的一批借助骚扰电话、违规违法收集个人信息的App和企业进行严厉查处,责令基础电信企业即刻关停这些违规企业拨打骚扰电话的语音专线,停止违规号码透传,加强通信资源规范管理。 据了解,工信部将对涉及违规的壹鸽科技、易龙芯科、秒嘀科技和凌沃网络等呼叫中心企业进行核查处理。同时,启动应用商店联动处置机制,要求腾讯、百度、华为、小米、360等国内主要应用商店全面下架“社保掌上通”App,对“社保掌上通”手机App的责任主体杭州递金网络科技有限公司进行核查处理,并全力组织对同类App进行排查检测,对类似问题一并要求整改。 工信部还将会同有关部门继续推进综合整治骚扰电话专项行动,加强源头治理,旨在合力斩断骚扰电话利益链,营造良好通信环境。持续加强电信和互联网用户个人信息保护,依法依规严厉查处涉事企业,并将违规企业纳入电信业务经营不良名单。
多部门针对3·15曝光问题部署监管措施
2019-03-25来源:信用中国
近日,市场监管总局、证监会、工信部等多部门发声,表示针对中央电视台3·15晚会曝光的产品质量安全、智能骚扰电话等问题,将部署展开相关领域的专项治理行动,打击上市各类造假问题,研究建立长效监管措施。 3月15日,央视3·15晚会聚焦产品质量、售后服务、互联网消费等领域侵犯消费者权益的违法违规行为,关注了十大类问题,包括医疗垃圾黑色产业链、危险的辣条、“化妆”的土鸡蛋、智能骚扰电话、资质证书乱挂靠、劣质卫生用品、家电售后陷阱、电子烟不健康、网贷无底洞、银行卡闪付功能存在盗刷隐患等。 3月17日,市场监管总局副局长田世宏召集相关司局会议。会议指出,将加强重点监管,组织各地加大对原材料的监督检查力度。严格日常监管,全面推行“双随机、一公开”监管,加大对相关产品的监督抽查力度。强化信用监管,对违法企业和相关责任人加大失信联合惩戒力度。落实各方责任,特别是要督促企业落实质量安全主体责任;鼓励社会监督,发挥好社会公众、新闻媒体的舆论监督,以及消费者协会、行业协会等组织的力量,推动实现社会共治。 关于3·15晚会曝光智能骚扰电话、电子烟释放有害物质等涉及的上市公司和新三板挂牌公司监管问题,证监会相关部门负责人也表示,3·15晚会报道涉及经济民生多个方面,我国资本市场公司数量众多,覆盖了国家经济各个层面,因此有部分上市公司和新三板挂牌公司波及其中。 该负责人强调,信息披露“打假保真”是提升上市公司质量的重要方面,证监会将以正在展开的年报监管为契机,打击上市公司各类造假行为。同时,欢迎媒体多曝光上市公司违规造假案例,督促中介机构归位尽责、监管部门依法履职,共同提升上市公司信息披露质量,尤其是确保财报信息的真实性。下一步,证券监管系统将以提升上市公司质量为中心,依法履职,持续推进加强上市公司监管工作。 针对3·15晚会的一批无良企业借助骚扰电话、违规违法收集个人信息的APP等敛财牟利后,工信部表态,将严厉查处曝光的信息通信领域违规行为。工信部责令基础电信企业即刻关停报道中企业拨打骚扰电话的语音专线,停止违规号码透传,加强通信资源规范管理。对报道中涉及的壹鸽科技、易龙芯科、秒嘀科技和凌沃网络等呼叫中心企业进行核查处理。 为防范各类通信资源被用于电话扰民,工信部还将会同有关部门继续推进综合整治骚扰电话专项行动,依法依规严厉查处涉事企业,并将违规企业纳入电信业务经营不良名单。同时开展全面排查清理,严格规范语音专线管理,严查利用透传技术虚拟主叫号码的违规行为,对未通过鉴权的呼叫一律拦截。 为加强手机APP个人信息保护,工信部将配合中央网信办、公安部、市场监督管理总局等部门做好APP违法违规收集使用个人信息专项治理行动。采取日常技术检测和专项检查等多种方式加强监管,加大对各类违规行为的处置和曝光力度,积极推进个人信息保护立法工作,切实规范用户个人信息的收集、使用行为。 【链接】 3·15曝光后问题治理进展 3月15日,央视3·15晚会曝光了医疗垃圾黑色产业、危险的辣条、“化妆”的土鸡蛋、智能骚扰电话、不卫生的卫生用品、“714高炮”等多个重磅消费问题。近两天来,多地监管部门采取查处等监管行动,相关企业也进行了回应。 针对医疗垃圾黑产问题—— 河南濮阳:查封医疗垃圾废弃物违法处理点 在3·15晚会曝光河南濮阳县子岸乡一非法医疗垃圾废弃物处理点后,濮阳县委、县政府连夜组织公安、环保等部门对该违法处理点进行了查封,对涉事责任人进行了控制。对县域内医疗机构医疗垃圾废弃物处置去向,根据相关线索对有关人员立案调查。 据非法加工点当事人史某等2人交代,其回收的主要是医疗垃圾废弃物。目前,当地公安部门正联合环保部门对涉案物品进行甄别清点,并对其污染水环境的行为进行鉴定。 濮阳市委、市政府在15号晚迅速成立处置工作指挥部,对全市各级各类医疗机构全面深入排查;纪检监察部门成立工作专班,对涉及公职人员违法、违纪行为立案调查;环保部门牵头对全市小、散、乱、污企业进行进一步摸排,发现非法贮存、运输、加工医疗垃圾废弃物的坚决予以打击。 山东临沂:排查医疗垃圾加工玩具 涉事企业负责人被拘 针对3·15晚会曝光的临沂某玩具厂使用废弃医疗再生料加工玩具问题,山东临沂市各级各地生态环保部门已联合公安部门,连夜开展排查。经查涉事企业位于兰山区白沙埠镇。 目前该企业已被采取强制措施,涉事责任人被公安机关依法拘留,案情正进一步调查处理中。 河北保定:对医疗垃圾问题相关企业和责任人严肃处置问责 保定市政府成立联合调查处置组和四个专项线索排查组,该市县卫健、公安、市场监管、环保等部门迅速行动,依据报道线索对重点区域连夜排查。保定市政府要求,即日起至2019年5月底,在全市范围内开展医疗垃圾专项整治行动,严厉打击非法收集、储运、处置医疗废物,以及非法加工经营医疗废物破碎料等非法行为。 不仅如此,保定市对相关企业和责任人,将依法依规严肃处置和问责。同时,完善长效监管机制,堵塞漏洞,从源头上防范此类违法案件的发生,保障人民群众健康安全。 河北任丘:使用医疗废物生产蔬菜网袋企业被查封 任丘市组织市场监管、公安、生态环境等部门进行排查。目前,已锁定涉事企业,并对该企业生产设施、原料、成品、账目予以查封;公安机关已控制当事人进行调查。任丘市表示,将依法依规对涉事企业及人员进行严肃处理。 下一步,将开展拉网式排查,对此类行为坚决予以打击。 针对辣条食品安全问题—— 湖北荆门:对“虾扯蛋”辣条进行下架处理 在3·15晚会曝光辣条安全问题后,湖北省荆门市以及河南省开封市相关部门,分别采取行动,连夜开展整改工作。湖北省荆门市东宝区食药监局党组成员罗崇军表示,对曝光的“虾扯蛋”这个食品和其他的相关食品及时做了下架处理,并抽样封存,当夜送往经检测机构进行检测。 16日上午,荆门市迅速组织执法人员集中开展校园周边食品经营单位拉网式排查。并对两处门店内的问题食品进行了下架处理,并在现场抽样后,连夜送往权威检测机构进行检验。 同时,湖北省市场监管局对省内辣条生产企业进行摸底。据了解,全湖北省有5家辣条生产企业,主要分布在潜江、仙桃、黄石、武汉,仅湖北贤哥食品有限公司(仙桃市)按照挤压糕点企业标准进行生产,但规模不大,其他4家企业均处于半停产状态。 河南开封:连夜查处被曝光辣条生产企业 在3·15晚会曝光河南兰考县宁远、尉氏县欧飞两家辣条生产企业卫生条件差等问题后,开封市市委市政府要求严格依法查处,市县两级公安、市场监管部门连夜对曝光企业进行查处,封存了生产设备和原料,控制了相关责任人员。16日,开封市紧急召开食品安全专项整治行动会议,传达市场监管总局相关要求,明确各责任单位要快查严办,并举一反三,开展全市排查整治,切实“硬起手腕”,确保食品安全。 湖南岳阳:生产企业停业整顿 生产“问题辣条”的岳阳市平江县钧力食品有限公司、平江县味泉食品有限公司于15日晚被责令停业整顿,平江县政府已立案调查,并对全县100多家辣条企业进行整治,排查问题。 针对土鸡蛋造假问题—— 湖北安陆:“好土鸡蛋”产品虚假误导宣传 除了湖北仙桃市和河北馆陶县的“化妆”土鸡蛋,位于安陆的湖北神丹健康食品有限公司被曝光销售“好土鸡蛋”,而好土鸡蛋实际上是“好土”牌鸡蛋,涉嫌养殖环节饲料添加剂问题和虚假误导宣传。 15日晚间,安陆市市场监管局对神丹公司现场进行检查,已对该公司涉嫌误导消费者的商品标签采取了先行登记保存措施。16日上午,孝感市市场监管局与孝感市农业部门联合组织专班到神丹公司核查有关情况,目前情况正在调查中。 河北馆陶:“化妆”土鸡蛋被查处 馆陶县连夜成立由县政府主管领导牵头,农业农村局、市场监管局、公安局等部门组成的联合调查组,对现场所有的蛋品、添加剂和包装箱进行封存,并做进一步检测,对涉嫌欺诈消费者行为的销售企业立案查处。 同时,馆陶县对全县所有养殖场(户)、饲料加工企业以及市场流通环节进行拉网式排查整治,确保畜产品市场安全。 针对智能骚扰电话问题—— 16日,璧合科技发布声明,称和“招财喵”产品并无直接关系。璧合科技声明称,“招财喵”产品归属于璧合科技曾经投资的天津璧合所拥有。虽然璧合科技与天津璧合存在股权关系,但是并未实质参与过天津璧合的实际经营管理。两家公司在法律关系、财务核算、人事关系和经营决策等方面均相互独立,自负盈亏。 深交所已经就此向蓝色光标下发问询函,要求说明公司对璧合科技的投资金额、持股比例、是否参与璧合科技的日常经营管理等问题;说明报道内容是否属实,是否与璧合科技存在经营业务往来,是否使用璧合科技获取的用户信息等。 科大讯飞16日发布声明称,关注到中央电视台3·15晚会”对璧合科技“涉嫌通过探针盒子获取用户信息”一事进行了报道。璧合科技是科大讯飞在2015年财务投资的企业,仅占股3.66%,不占有其董事席位,未参与其日常运营及决策。作为股东,科大讯飞对中央电视台3·15晚会报道的事件高度重视,公司已第一时间联系璧合科技负责人,要求璧合科技对节目中提及的问题进行调查。公司坚决反对各种滥用技术的行为。 针对资质证书乱挂靠问题—— 深圳宝安:执法部门查处“挂证”企业 自3·15晚会曝光了专营“租借执业资格证书”中介业务的“挂证”企业后,执法部门来到深圳宝安,即晚会中提到的猎正网公司现场,政府执法部门在执法现场发现了大量证据,不论是合同、工作笔记还是电脑资料,都可证明该平台进行执照挂靠服务。 在另一家企业聘证网的办公场所,执法部门找出证据,证明聘证网同样存在执照挂靠服务等行为。市场监督管理部门表示,将继续进行调查,对其进行依法处置。 针对劣质纸尿裤问题—— 湖北仙桃:问题纸尿裤涉事企业被连夜查封 3·15晚会对违法生产纸尿裤企业进行曝光,湖北仙桃市场监管部门连夜对晚会中提到的佰斯特公司进行查处。仙桃市市场监管等部门派出74人执法专班,对涉事企业进行查处。同时仙桃市经信、卫生等部门连夜对仙桃市所有同类型企业开展拉网式排查,查封企业成品、半成品、原材料、车间仓库,登记保存企业财务账目和相关产品,并将抽取的1个散浆原料样品、60个成品纸尿裤样品连夜送省质检院全项检测。 目前,公安机关已对该公司6名相关责任人采取控制措施。针对纸尿裤生产掺假问题,仙桃市决定由市经信局牵头,市卫健委、市市场监管局等部门参与,从3月16日起,在全市组织开展一次性卫生用品企业彻查行动。 针对家电售后问题—— 惠而浦:对谋私网点坚决处理 惠而浦对央视3·15晚会所报道的关于“家电售后维修服务商违规收费”的问题,承诺予以高度重视,立即对此展开调查,捍卫消费者权益。表示对于任何有损消费者权益的行为,将严厉抵制并积极做出改进。如经调查存在谋取私利的售后服务商,将追责到底,坚决处理。 针对网贷“714高炮”问题—— 紫兰科技公司5人被公安部门带走 3·15晚会播出后,当地的执法机关赶到现场,安徽紫兰科技公司法人代表石华松表示,他们的公司仅仅是一个科技公司,并没有从事相关的放贷行为。对此,执法人员表示,目前已对现场进行查控,对相关的五名涉案人员带回公安部门进行调查,并对现场设备进行扣押,其中有部分数据可能涉及到个人隐私。下一步,执法人员将继续侦查,有情况将会通报。 融360致歉并下架APP自查 15日当晚,融360公司回应表示:融360关注到央视315晚会关于“714高炮”的报道,对该事件导致的不良影响,向消费者表示诚挚的歉意。 16日早上9点,融360再次发布回应称:已下架APP进行彻底自查。对少数涉嫌搭售行为的产品已全部下架。目前排查结果显示并没有七天和十四天的产品。 北京互金协会:将对“714高炮”现象进行全市排查 16日,北京市互联网金融行业协会发布了关于启动全市范围内摸排检查行动的公告,表示已经紧急成立专项处置小组,协调律师、专家等行业人士,立刻进行一轮全市范围内的摸排检查行动。 针对银联闪付盗刷隐患问题—— 银联表示将改进告知服务 进一步优化赔偿机制 3·15晚会就“闪付”功能存在“隔空盗刷”的风险对广大消费者进行消费预警。16日晚23:40,银联回复称:接受3·15晚会的监督意见,感谢媒体的关心和社会各界的关注。目前已经建立了风险全额赔付机制,还将联合商业银行进一步优化赔偿机制,缩短赔付时间,提高赔付效率;对于持卡人告知,将与商业银行共同改进服务,并为用户自主关闭及恢复功能提供更加便捷的服务;对于之前工作给持卡人带来的不便表示歉意。
全国打击欺诈骗保集中宣传月活动启动
2019-03-25来源:信用中国
我国将通过广泛宣传基金监管政策法规、畅通举报投诉渠道,深化打击欺诈骗保高压态势。3月18日,国家医保局、天津市人民政府联合举办“打击欺诈骗保 维护基金安全”集中宣传月启动仪式。 不久前,国家医保局官网发布的《关于做好2019年医疗保障基金监管工作的通知》(以下简称《通知》)对全国打击欺诈骗保集中宣传月活动进行了部署。要求各地要采取多种措施,集中宣传解读医疗保障基金监管法律法规与政策规定,强化定点医药机构和参保人员法制意识,自觉维护医疗保障基金安全。统一印制并广泛张贴打击欺诈骗保宣传海报,发放宣传折页,播放统一制作的动漫宣传片等,运用群众喜闻乐见的宣传形式,加强舆论引导和正面宣传。同时明确,在全面检查的基础上,开展打击欺诈骗保专项治理。要求逐一排查辖区内定点医药机构违约违规违法行为,实现定点医药机构现场检查全覆盖。 记者了解到,国家医保局将在全国范围内开展为期一个月的相关活动,据了解,这次的集中宣传月活动,就是要通过广泛宣传基金监管政策法规、畅通各级医保部门举报投诉渠道,明确举报奖励办法、曝光骗保典型案件,发动一场打击欺诈骗保的“人民战争”,深化打击欺诈骗保高压态势,在全社会营造维护医保基金安全的良好氛围。 “2018年下半年,国家医保局会同相关部门组织开展了打击欺诈骗保专项行动和‘回头看’工作,打响了医保基金保卫战的第一枪。”国家医保局相关负责人介绍,举报电话公布后,群众投诉踊跃。 “各地医疗保障部门要按照集中宣传月活动要求,加强组织动员,畅通举报投诉渠道,鼓励群众积极参与,推进活动广泛深入开展。”国家医保局副局长李滔说。 今年“两会”期间,国家医保局局长胡静林在“部长通道”上表示,将打击欺诈骗保作为医保工作头等大事,将加大打击力度,加大检查力度,加大曝光力度。对医保系统内部骗保严厉查处,绝不让医保基金成为新的“唐僧肉”。 国家医保局数据显示,2018年9月起,国家医保局会同有关部门联合开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动,截至2018年末,共追回医保资金10.08亿元。共查处违法、违规、违约定点医疗机构3.4万家、定点零售药店3.2万家、核查存在疑似违规行为的参保人员2.42万人,暂停医保卡结算8283人、行政处罚77人、移交司法机关487人,初步形成了打击欺诈骗保行为的高压态势。 国家医保局基金监管司司长黄华波表示,国家医保局将建立飞行检查工作机制,逐步完善飞行检查工作流程和操作规范,不定期通过飞行检查督促指导地方工作。
最高检部署2019年检察机关农资打假工作 瞄准重点地区严惩假劣农资犯罪
2019-03-25来源:信用中国
最高人民检察院日前印发《关于进一步做好2019年农资打假工作的意见》(以下简称《意见》),对检察机关充分发挥职能作用,积极开展农资打假工作进行全面部署。 《意见》要求,各地检察机关要积极履行职责,依法严惩农资类犯罪活动。明确以农村和城乡接合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区为重点地区,以涉及假冒伪劣种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等犯罪为重点领域,以生产、销售伪劣产品罪,生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪,假冒注册商标罪,非法经营罪等为重点罪名,充分发挥批捕、起诉、立案监督、审判监督等职责开展工作。 《意见》要求,各地检察院在办理农资类案件时,要注重多方借力。检察机关刑事、民事、行政、公益诉讼等检察部门要密切配合,有意识地形成对农资安全和农民权益的全方位保护。要主动与有关行政部门、公安机关畅通信息交流、检测鉴定等合作渠道,运用好农资打假联席会议机制,进一步形成工作合力。对于行政部门邀请会商、公安机关商请提前介入的案件,及时指派业务骨干参与案件讨论、介入侦查、引导取证。 《意见》指出,各地检察机关对办案中发现的社会管理薄弱环节,要适时有针对性地制发检察建议,堵塞社会管理漏洞,促进农村工作的健康发展。
市场监管总局联合教育部赴四地调研 落实校园食品安全
2019-03-25来源:信用中国
为落实《市场监管总局办公厅 教育部办公厅关于开展2019年春季开学学校食品安全风险隐患排查工作的通知》部署,市场监管总局联合教育部,近日已派出4个调研组,分赴北京、浙江、安徽和湖北等4省(市)开展学校食品安全专题调研。 据市场监管总局官方微消息,此次调研以学校食堂和学生集体用餐配送单位为重点,实地察看了4省(市)11个区(县)12所学校和幼儿园、5家集体用餐配送单位和1家中央厨房食品安全情况。 调研总体情况显示,4省(市)高度重视学校食品安全工作,结合通知要求和本地工作实际,部署开展了学校食品安全自查和春季开学学校食品安全专项检查,学校食品安全状况不断改善。调研组对存在的制度不完善、加工操作过程不规范、清洗消毒不及时等食品安全问题和风险隐患进行现场反馈并要求立即整改。 学校食品安全是食品安全监管工作的重中之重。通知说,春季食物中毒进入易发期,食品安全风险隐患点多面广。各地教育行政部门和市场监管部门要采取更加有力措施,严防严管严控校园食品安全风险。 通知要求,看中国,各地市场监管部门要以学校食堂、学生集体用餐配送单位和学校周边的小超市、小食品店、小餐饮店等为重点单位,以畜禽肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳制品、食用油等大宗食品原料及“五毛食品”等为重点品种,以食品进货查验、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等为重点行为,组织开展春季开学学校食品安全专项检查。通知提出,要鼓励学校运用互联网等手段,公开食品来源、采购、加工制作等过程,主动接受学生家长和社会的监督。 下一步,市场监管总局将继续联合教育部进一步采取措施,落实学校主体责任,防控校园食品安全风险。会同教育部门宣传贯彻落实教育部、市场监管总局、卫生健康委联合印发的《学校食品安全与营养健康管理规定》。将学校食堂、以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位作为监管重点,实行全覆盖监督检查,严格落实“四个最严”要求,即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。鼓励有条件的学校和幼儿园建立集中用餐信息公开、家长陪餐、食堂食品原料公开招标和定点采购等制度。推动学校食堂和供餐单位实施“明厨亮灶”,探索学校食品安全智慧监管。
八部委启动医疗乱象专项整治 严惩“医托”骗保行为
2019-03-25来源:信用中国
据国家卫生健康委官网消息,为打击和整治医疗诈骗、虚假宣传等医疗乱象,整顿和规范医疗秩序,国家卫生健康委联合中央网信办、国家发改委等八部门,开展为期1年的专项整治行动,并印发了《医疗乱象专项整治行动方案》(以下简称《方案》),明确将研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制。 国家卫健委有关负责人指出,近期,医疗行业中一些“持刀加价”“执业医师证书挂证”、强迫诊疗、违规开展免疫细胞治疗、骗取医疗保险基金等违法违规行为,严重危害了公众健康权益,扰乱了正常的医疗秩序,影响了行业信誉,造成了恶劣的社会影响。 记者注意到,此次医疗乱象整治的专项行动覆盖了近年来社会关注度高、"吐槽"多的项目,比如"挂证"、乱收费、过度诊疗等内容。 根据《方案》,此次医疗乱象专项整治行动主要对目前医疗行业存在的危害人民群众健康权益的违法违规行为进行打击,包括但不限于以下几个方面:一是严厉打击各类违法违规执业行为。特别是医师出租、出借、转让《医师执业证书》等"挂证"行为,医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》,无证行医,违规开展免疫细胞治疗,利用"医托"、虚假诊断等方式欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费,以及非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官等行为。 二是严厉打击医疗骗保行为。重点打击通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院,留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡,虚记、多记费用等恶意骗取医保基金的行为。 三是严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告和在医院自建网站、公众号等自媒体上发布虚假医疗信息等行为。 四是坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。特别是拆分手术或检验检查项目,未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格,未按照项目和计价依据收费等行为。 根据《方案》部署,卫生健康部门具体负责检查医疗机构及其医务人员的诊疗行为及内部管理,收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办,对专项行动取得的进展和成果进行宣传。同时配合发展改革部门研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制。 《方案》要求,各地制订多部门参加的实施方案,各省级卫生健康部门发挥组织协调作用,指定专人负责,并于2019年4月10日前将本辖区活动实施方案和联络员名单报送国家卫生健康委员会。
从根本上解决“数据出官”“官出数据”将有新动作
2019-03-14来源:信用中国
3月10日,在十三届全国人大二次会议记者会上,全国人大相关负责人就“人大监督工作”答中外记者问。会上有记者就统计数据造假及去年全国人大常委会开展的统计法执法检查情况进行了提问,全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿表示,执法检查推动查处统计违法案件,督促有关部门和地方落实对数据造假、弄虚作假责任人一票否决制,加大案件的通报、曝光、查处的力度,全面排查、专项整治以数谋私、数字腐败的问题,从根本上解决“数据出官”“官出数据”的问题。 尹中卿表示,全国人大常委会对统计法的执法检查十分重视。全国人大财经委分三个组具体组织了这次执法检查,先后赴6省检查,同时还委托7个省区市进行自查。据尹中卿介绍,执法检查发现,一些地方GDP总量大于全国核算,统计数据有水分,导致统计数据的公信度被怀疑;一些地方搞攀比、争位次,在源头上对数据弄虚作假,虚报、瞒报、漏报;部门统计的标准、方法、口径和数据不一致,出现了数据打架,形成了“数据孤岛”,也有“数据烟囱”,统计信息共享推进缓慢。此外,一些地方对统计违法违纪行为追究不到位,对统计的违法行为处罚偏轻。 去年6月份,全国人大常委会听取和审议了统计法执法检查报告,国务院及其有关部门对这次执法检查所发现的问题,高度重视,认真研究整改。从这半年多的整改情况来看,在推动突出问题解决方面取得了积极进展:推动挤干统计数据水分,地方各级政府对此前的统计数据挤水分,解决统计数据失真问题,从制度上解决瞒报、漏报、虚报、误报、重报、迟报等问题,切实提高统计数据的质量;查处统计违法案件,督促有关部门和地方落实对数据造假、弄虚作假责任人一票否决制,加大统计违法案件的通报、曝光、查处的力度,全面排查、专项整治以数谋私、数字腐败的问题,从根本上解决“数据出官”“官出数据”的问题;改进工作方法,减轻基层、企业和居民住户的负担,清理国家、部门和地方的统计调查项目,解决统计报表既多又乱的问题;规范数据提供与使用,共享数据库建设,完善统计数据的共享制度;动法律法规的立改废释,统计法修改已列入十三届全国人大常委会立法规划,全国人口普查条例、民间统计调查条例等与统计法配套法规的制定和修改也正在研究推进。 据他透露,从今年开始在全国进行,由国家统计局对各个省市区的地区生产总值进行统一核算,停止对各个地方生产总值总量和速度进行排名这种做法,探索编制全国资产负债表、全国和各个省区市的自然资源资产负债表,完善考核评价机制,推动树立正确政绩观。
陈雨露:我国征信体系是政府加市场双轮驱动的发展模式
2019-03-14来源:信用中国
3月10日上午10时30分,十三届全国人大二次会议新闻中心在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,中国人民银行副行长陈雨露在回答记者提问时说,征信主要解决的是微观金融决策上的信息怎么能够更充分,就是银行金融机构在发放贷款的时候,要求企业、要求到银行里面借钱买房子的这些个人,你要把你的信用报告拿来,我要充分了解你的还款能力。当然现在征信很多都用到了社会领域,我们看到很多女儿找男朋友,未来的岳母说,你得把人民银行的征信报告拿来看看。人民银行现在征信中心的报告,大家查询的时候,个人查询前两次都是不收费的,在网上查你简版的个人信用报告也是不收费的。我不知道在座有多少人查过自己的个人信用报告,大家有空可以到网上查一查,看看自己的信用状况到底是什么样的。 此外,陈雨露还介绍,目前我们的征信体系是“政府+市场”双轮驱动的发展模式,政府这只手主要是人民银行征信中心负责的国家信用信息基础数据库,已经接入了3500多家银行和其他金融机构的信用信息数据,9.9亿自然人的信用信息,还有2600多万户的企业和其他法人组织的信用信息。目前每天查询这个系统的有555万人次个人信用报告,30万人次的企业信用报告,所以应当说这是政府这只手在发挥着重要作用。 关于市场驱动的征信服务,陈雨露介绍,目前在市场上,已经有125家企业征信机构,还有97家信用评级机构,这些机构80%以上都是民营资本投资兴办的。百行征信有限公司”是我国首个市场化的个人征信机构,目前已经签约接入了600多家机构的信用信息,今年1月份已经正式推出了个人信用报告等3项征信服务产品,应当说实现了一个良好的开局。
张茅:要让造假者在阳光之下无处藏身
2019-03-14来源:信用中国
3月11日,在十三届全国人大二次会议记者会上,国家市场监管总局局长张茅表示,假冒就是侵犯了知识产权,就要严厉打击。要大幅度提高违法成本,使制假售假者倾家荡产,公开曝光造假者,让制假售假者阳光之下无处藏身。同时,还要加强企业自律,形成社会的信用系统。当前和今后要把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品等领域作为重点,采取最严格的监管、最严厉的处罚。 “过去有个观念‘假冒不伪劣’,我觉得得纠正这个观点。假冒就是侵犯了知识产权,就要严厉打击。”张茅指出,要大幅度提高违法成本,使制假售假者倾家荡产,公开曝光造假者,让他在阳光之下无处藏身。同时,还要加强企业自律,形成社会的信用系统。通过努力,逐步做到“天下少假”,让群众少一份担心,多一份放心。据了解,去年,我国处理的假冒伪劣产品案件达129万件。 在谈及网络消费时张茅表示,网络消费也存在假冒伪劣、送货不及时等问题。市场监管总局要不断提高监管能力,坚持以网管网,充分发挥大数据等新技术的作用,发挥好第三方平台的主体作用,落实电子商务法、消费者权益保护法等内容。 “我们了解到,消费者权益保护法实施以来,这方面总体情况还是不错的,特别是有些第三方交易的大平台落实情况比较好,比如说有一个平台,对于消费者极速退款人员已经扩大到了3亿多人。”张茅表示,“七天无理由退货”实际上是双赢,消费者利益得到了保护,企业的信誉、声誉得到了提高。张茅说,对于存在的问题,比如假海淘的问题、涉及垄断的问题、假冒伪劣的问题,要加大惩处力度,线上线下用同一个标准,严格监管,严厉惩罚。同时,也鼓励电商经营者和平台自律守信,这样才能顺利发展。总之,让电商作为一种新的业态,在规范中发展,在发展中规范。
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